隨著中國加入世貿組織以及改革開放的不斷深入，給眾多行業帶來了不同程度、不同層面的影響，我國的會計服務市場也不例外。在國際化大背景下，我國注冊會計師行業面臨巨大的挑戰與發展機遇，唯有不斷縮小與國際會計事務所的差距，方能在這場持久戰中取得勝利。

一、中國注冊會計師行業發展現狀

(一)行業人才流失加劇

 MPAcc關注：中國注冊會計師行業發展現狀淺析
2014年各年齡區的合伙人人數占比分布

注：數據來源于財政部網站“中國注冊會計師行業發展報告——基于會計師事務所2010-2014年度報備信息的數據分析”

圖1-1數據顯示，合伙人年齡在40-60歲這一區間較集中，占比約65%，這與注冊會計師行業的執業特點和對合伙人執業能力與經驗的要求基本吻合。但是，仍有兩個跡象值得關注和思考：第一，40歲以下的合伙人占比逐年降低且下滑較快;第二，60歲以上的合伙人占比近28%，其中65歲以上的合伙人占比近19%，大大高于發達市場經濟國家和地區的同類數據，說明行業人才老化與中青年后備人才流失的雙重壓力較大，行業治理結構和管理架構亟待優化。注冊會計師是行業發展的最大“資本”和核心“資產”，長此以往，行業發展的人才基礎和發展后勁將受到影響。

(二)行業競爭失衡對中小所造成沖擊

歷經改革開放尤其是新世紀、新階段以來的市場洗禮和政策引導，我國注冊會計師行業已經形成大中小事務所服務對象和執業領域各有側重的協調發展局面。在此基礎上，大體形成證券所與非證券所有序發展、齊頭并進的競爭格局。但高、中端業務競爭趨緊且變數較多，低端業務競爭失序對行業形象聲譽構成較大沖擊。主要體現在以下幾個方面：

首先，股票發行注冊制改革實施后，可能有更多事務所參與資本市場審計業務。在世界成熟資本市場，這些證券業務“新軍”對現有市場格局的分流效應較為微弱，但在我國現實環境下仍具有某種不確定性，一旦發生重大審計失敗案件，可能對行業形象聲譽造成較大負面影響。

其次，金融審計業務競爭更加激烈，“四大”與其他大型事務所，甚至“四大”之間的競爭也可能加劇。

再者，隨著行政審批制度改革的深化，清理規范行政審批過程中的中介服務也將提速，一些非法定審計業務很可能被納入清理規范范圍，這對中小事務所的沖擊在所難免，如果業務轉型遲滯，可能加劇低價惡性競爭。

最后，隨著商事制度的改革，已經全面實施取消企業注冊資本驗證業務，尤其對中小所沖擊較大，普遍反映驗資業務縮水一半以上，規模最小的2000家事務所的驗資業務降幅高達62%，年審業務降幅達11%。如何擺脫低端傳統業務的制約，盡快開拓新業務、闖出新天地，是中小所轉型發展的關鍵所在。

(三)審計質量低，行業服務能力有待提高

審計作為一種專業性的服務，質量是無從直觀界定的，為此，市場上一般以事務所規模作為審計質量的替代變量(審計質量取決于兩方面的因素，獨立性和審計師能力，我國會計事務所規模遠遠低于“四大”會計事務所，加上我國審計業務起步較晚，獨立審計準則和職業道德標準制定工作滯后，使得獨立性、客觀性和公正性難以得到保證，從這個意義上說，我國會計事務所的審計質量一般會比“四大”會計事務所低。另外，我國一些會計事務所為了獲得更多的客戶，合伙人把主要精力用在拉客戶上，事務所承接業務的重要手段之一是搞關系、給回扣，而不是“靠專業能力”、“靠信譽”，開展低價競爭，隨之而來的便是成本競爭，這樣進一步導致審計質量下降。

二、我國會計事務所行業發展的對策建議

(一)加強會計事務所人才隊伍建設

一要與時俱進完善注冊會計師考試制度，進一步夯實行業可持續發展的人才基礎;二要改革完善事務所內部收入分配制度，切實加大向中青年注冊會計師和一線從業人員的傾斜力度，切實做到以優良的合伙文化留人、以科學的晉升機制留人、以優厚的收入待遇留人;三要著力加強誠信建設、獨立性建設、專業能力建設和執業質量控制，防止經濟下行壓力風險、資本市場波動震蕩風險傳導加劇審計風險;四要全面改進內部治理，以合伙協議為統領，以合伙人責權利安排為核心，以收入分配為突破，以總分所一體化管理為關鍵，以信息系統管理為支撐，加快建立健全決策有據、執行有效、監督有方、問責有力的管理制度體系，大力提升內部管理契約化、規范化、科學化、精細化水平。

(二)促進行業良性競爭，推動中小所健康規范發展

為應對行業競爭失衡，一要合理調控從事證券審計業務的事務所的擴容范圍，既要有序擴大，又要嚴控風險，防止因地方保護主義或“價格戰”等因素造成“劣幣驅逐良幣”;二要貫徹“寬進、嚴管、重罰”的總體思路，不斷強化事中事后監管，結合證券業務風險狀況、規模數量、執業經驗、歷史表現等綜合因素，建立完善定期檢查與隨機抽查制度，特別要將審計項目合伙人和質量復核合伙人作為監管的重中之重;三要改進完善中央企業、金融企業審計輪換制度，適時、適當延長審計輪換期;同時，研究大型企業集團和金融機構“主審+參審”的審計師配置制度，既鼓勵公平競爭、充分競爭，又緩解競爭壓力、規范競爭秩序;四要引導、支持中小事務所順時應勢調整業務結構、轉變發展方式，著力把適應市場需求的特色業務、咨詢業務作為“增收”的主攻方向;同時，多措并舉為中小所“減負”，推動中小所在更好的政策環境和市場環境中健康規范發展。

(三)強化風險意識以提升審計質量

服務質量關系到行業興衰成敗。目前業界廣為關注的是合伙制，合伙人以各自的財產對事務所的債務承擔無限連帶責任，各合伙人對個人執業行為造成的結果承擔無限責任。正是由于“無限責任”的存在大大增強了注冊會計師的責任意識和規避風險的意識，有利于提高服務質量。另外，要找準市場定位，在承接業務時要充分了解被服務單位所處的經營環境、業務活動、產業結構等，對委托人的充分了解不一定都能保證事事告捷，但至少可以降低風險，提高勝算。總之，我國會計事務所一定要按照市場規則，獨立、客觀、公正地從事各項中介服務活動，堅決反對弄虛作假行為，堅持走以服務質量求信譽，以信譽求發展的良性循環道路，真正做到對社會、對國家、對公眾和對企業負責。